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2019年城市人口大考,杭州未雨绸缪,深圳广州稳定,西安降温

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
2018年可以说是天下重要城市“抢人大战”的群雄逐鹿,天下有深圳、广州、西安、杭州、成都、重庆、郑州、佛山、长沙、宁波、武汉、合肥、青岛、南京和厦门在内的15座城市,整年常住人口增量均超过了10万人。
此中深圳与广州常住人口分别增长49.83万和40.6万人拔得头筹;西安和杭州常住人口分别以38.7万和33.8万人表现亮眼,此中西安更是通过两年时间天下“抢人”于2018年底常住人口顺遂破千万。

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在2018年天下各市风起云涌“抢人”之后,进入2019年4月,发改委对外发布《2019年新型城镇化建立重点任务》。《任务》中明白提出:城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调解完善积分落户政策,大幅增长落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占重要比例。
那么就在地方持续发力,国家发文支持过后的2019年,天下各重要城市常住人口又有哪些变革呢?

2019年城市人口大考,杭州未雨绸缪,深圳广州稳定,西安降温

杭州未雨绸缪整年新增55.4万人夺魁
如果说2019年哪座城市在招揽人才方面表现最为抢眼,那非杭州市莫属。
2019年开年,就在其他城市对外高宣整年目标时,杭州市却不测地表现出低调和反思。
2019年3月,杭州市对外发布《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》(征求意见稿),向广大市民寻求促进实体经济发展的意见和建议,“问计于民”这样的活动在近年来的省会城市和经济发达城市中较为罕见。
2019年4月,《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》(正式稿)对外发布。该《通知》通过减税降费、缓解融资、推动改造、创业创新、项目招商五大方面制定了23条优化服务政策,以达到稳企业稳增长促进实体经济发展目标。
而此中第十八项内容中提到:全日制大学专科及以上人才,在杭工作并缴纳社保的可直接落户
这一政策让杭州成为天下GDP排名前十城市中首个开放大专学历直接落户的城市。
可就在舆论还没反应过来时,一天之后(2019年4月4日),浙江省正式批复设立杭州钱塘新区。据了解,杭州钱塘新区规划面积531.7平方公里,空间范围包括现杭州大江东产业集聚区和现杭州经济技能开发区。
其官方定位为:天下级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、浙江全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。

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对于杭州市开年促实体经济、抢人才、设新区的一系列利用,有网友解读为:杭州的传统优势是以阿里为首的互联网新经济,但在新经济见顶回落的趋势下,回过头来发展大江东制造业是精确的。但是制造业难以提供大量高薪职位,因此必须低落落户条件。
这样的政策力度支持下杭州市2019年7月杭州市对外宣称“杭州市人口正式突破1000万”(杭州市医保参保人数超过1005万人)。但这还远远不敷,2019年8月杭州市再次进步应届毕业生生活补贴,调解后本科毕业生1万元、硕士研究生3万元、博士生5万元。
我们发现,杭州的2019年率先问计于民、主动承认不敷、然后政策频发、争抢人才。整个2019年杭州市GDP完成了15737.05亿元,天下排名上升至第9位,整年GDP增量达到1863.85亿元,仅增量方面分别超过了广州、苏州、成都、武汉、天津和南京,人口方面整年新增55.4万人,杭州市的2019年是否值得其他城市反思?

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深圳广州仍旧妥当
如果说2019年各座城市人口增量表现中杭州市属于一鸣惊人,那么深圳、广州可以用表现妥当来形容。
2019年深圳市新增常住人口41.22万人,这已是深圳市连续5年常住人口新增数目破40万人
而另一边的老大哥广州市2019年新增常住人口40.15万人,新增常住人口数目连续6年突破40万,且广州市的出生率不停保持在天下前线。
广深两市2019年在人才吸引方面持续优化,简朴总结可以为:减税+补贴
把吸引人才的范围也扩大到了举世高端人才的争取方面,分别推出了数百万元的嘉奖补贴、解决后代入学及夫妇工作和住房补贴等优惠大礼包。
随着2019年《粤港澳大湾区发展规划》的正式发布,未来广深及湾区内其他城市仍旧是人才尤其是高端人才的热衷地区。

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西安因政策落户人口外流
2019年西安市新增常住人口19.98万人,对于一个本地尤其是西北城市来说,这一增量十分可观。
然而在已往的2017、2018两年时间,西安市常住人口增量始终保持在天下前线,这背后的缘故原由归结于率先在天下放宽落户政策,而且两年时间内不停优化调解,从而顺遂实现常住人口过千万的目标。
但是人口急速的增长也带来了西安市商品房价格的极速攀升,据不完全统计,在2017-2019年间,西安市商品房成交均价曾出现过连续34个月上涨,且涨幅一度位列天下第一位,举世第二位的现象。
正是在此基础上进入2019年,西安市出台了诸多限制“新西安人”的政策。
例如:对于新落户西安人口购房需要缴纳12个月的社保,同时对于新落户人口后代升学考试需返回原户籍等
众所周知,落户西安的多数“新西安人”更为看重的是本身原籍间隔西安的间隔+西安的教诲环境及医疗环境等综合配套设施(西安市三甲医院数目、985211院校数目均位列天下前线)。

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这一政策的执行可谓立竿见影,落户却不能购房对于意向落户西安或者刚刚落户西安的效果显着,部分已经落户西安的“新西安人”开始外流,2019年10月西安在对外发布旅游数据时就透露过当时西安市已新增常住人口20多万人,为何到了年底又回落到19.98万人呢?一部分是内因——购房的限制;另一部分是外因——其他城市更加宽松的落户条件。
值得肯定的是2018年新增常住人口过10万+的城市,2019年依然是天下常住人口流入的重要城市,人口的持续流入也代表一座城市包括经济在内综协力气的活力。
2019年部分城市常住人口增量:杭州(55.4万人)、深圳(41.22万人)、广州(40.15万人)、宁波(34万人)、佛山(25.29万人)、成都(25.1万人)、长沙(23.98万人)、重庆(22.53万人)、西安(19.98万人)、厦门(18万人)、珠海(13.26万人)、合肥(10.2万人)。

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